清城区多部门联合取缔177家“黑午托”

发表时间： 2016-01-18 17:25 来源：清远新闻网 　　

至2015年12月，全区未通过初审而又违规经营的校外托管机构达177家。15日下午，我区民政、教育、消防等部门联合东城、洲心街办工作人员开展取缔违规校外托管机构专项行动。

在当天行动之前，我区有关部门已多次下发通知、公告督促违规托管机构停止一切经营活动，尽快办理正规手续。有关负责人表示，接下来这段时间将继续开展取缔行动，争取寒假开学前完成整治，并建议家长“擦亮眼”，为孩子选择证件齐全的校外托管机构。

托管机构须在三层以下 有两条以上楼梯

2014年8月初，《清远市中小学生校外托管机构管理试行办法》出台，要求托管机构必须过消防、卫生、场所、业务等四道关。校外托管机构不再“脱管”。

为规范全区中小学生校外托管机构的管理，《办法》出台后，我区不仅成立专项整治工作小组，还制定了《清远市清城区校外托管机构清理整治工作方案》，从当年9月开始,对辖区内所有为中小学生提供午餐、午休、晚餐等服务，而未取得民政部门颁发证书的249家（数据到目前有增长）校外托管机构进行了一系列核查和整顿、治理。

我区要求，对无法满足相关条件或非法经营的机构要依法依规取缔；对暂不符合要求的机构限期整改，待符合条件后颁发经营证照；对新开办的机构严格按照《办法》规定执行，进一步建立完善校外托管机构的审批登记程序。

据悉，我区校外托管机构申办场地必须符合四点要求：一是场所建筑面积要求120m2以上，其中超300㎡的需办理消防行政许可；二是要求具备有效的房产证，房屋性质为非住宅；三是楼房必须在三层以下（包括三层）；四是具备两条以上楼梯，其中一条为自用梯（一楼不受楼梯数量限制）。

至上月违规经营校外托管机构177家

在当天的行动中，区民政、教育、食药监、消防、住建等部门联合洲心、东城街道办工作人员来到几家违规校外托管机构，现场进行取缔。

嘉嘉午托位于小市永安街一栋老式楼房的2楼和3楼，楼梯间昏暗，多处墙皮剥落，全屋仅有一个安全出口，无任何消防设施，且无食品经营许可证。据观察，2楼的这间状况稍微好些，室内较为整洁，但空间狭窄，不到20平的客厅里摆放了20多张学生书桌。3楼那间情况更加糟糕，不仅床板多为破损，一间10多平米的房间里挤了15张高低床，最狭窄的地方，成年人难以转身。

嘉嘉午托工作人员称，新的规范午托正在装修，寒假开学前即可投入使用。当天，工作人员不仅现场对午托的厨房进行封存，还将学生的被褥统一打包，拿到学校交给家长，向家长解释这一行动的目的。

区教育局对全区中小学生受托情况调查显示：截至2015年12月，全区28所中小学校的学生校外受托人数为11791人。其中，116家通过初审的校外托管机构托管学生7755人，仅占受托学生人数的65.77%；未通过初审而又违规经营的机构达177家，受托学生人数为4036人,占受托学生人数的34.23%。

据介绍，和嘉嘉午托有些相似，大部分违规托管机构在普通住宅楼内开办，开设门槛低、投入经费少，在消防安全、安全保卫和食品卫生等方面存在较大的安全隐患。由于这些托管机构多位于居民小区内，也曾发生因占用和破坏小区内公共设施，影响居民日常生活而引发多方投诉。



继续开展行动力争寒假开学前完成整治

本次专项取缔行动前，我区有关部门已多次下发通知、公告督促违规校外托管机构停止一切经营活动，尽快办理正规手续。

上月8日，区民政局发布公告，截至2015年11月26日，尚未申报和未通过初审的托管机构仍有198家，要求立即停止托管业务，并于2015年12月20日前完善相关申报审批手续。对到期仍未申报和未通过初审仍继续开展托管业务的托管机构，将会同相关部门依法依规予以取缔。

一直以来，我区十分重视这项工作，除了全面做好校外托管机构的调查摸底，向校外托管机构发出整改通知书，还由教育部门向学生家长发出告知书，积极宣传中小学生校外活动安全的重要性，及对校外托管机构进行清理和规范的必要性，取得了家长的理解和支持。

在当天的取缔行动中，有关工作人员表示，选择在这个时段进行，主要考虑学生即将放假，对学生正常上学影响不大，接下来这段时间还将继续开展取缔违规校外托管机构专项行动，争取寒假开学前完成整治。这位负责人还建议家长“擦亮眼”，为孩子选择证件齐全的校外托管机构。

■知多D

中小学生校外托管机构如何申报？

申请设立中小学生校外托管机构,举办者应当向教育行政部门提出书面初审申请及提供以下申报材料:民政行政部门统一印制的中小学生校外托管机构申报审批表；举办者的合法身份证明；规范的名称证明；验资证明文件(人民币1万元以上资金)；机构章程；合法的住所使用证明；公安机关消防机构出具的消防合格证明资料。

申办者到旧城水关口15号清城区教育局301办公室登记相关信息后，区民政、教育、公安消防、食药监和住建等部门上门进行现场初审。初审合格后，申办者按照初审整改意见进行整改后，再分别向各部门申请验收，最后由区民政局发出《民办非企业单位登记证书》。

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